2026年12月1日，上海人社局发布新版《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》。政策整体变动不大，部分条款甚至有所放宽。

　　学历与社保的对应关系变了

　　新政将留学生分为五类，不同类别对应不同的社保缴纳要求。对于前四类人群，只需在上海缴纳6个月社保和个税，基数按上海平均工资执行，即可申请落户。这里有个关键变化：本科境外累计学习天数从1年调整为2年，硕士则不得低于半年。

　　第一类是国（境）外高校博士毕业生，累计在外学习时间不少于1年。若是中外合作办学或联合培养的博士，境外学习时间需满180天。毕业于境外高水平大学（世界前500强）的博士，无需缴纳社保和个税，可直接申请落户。

　　第二类包括三种情况：国内双一流大学本科毕业后赴境外读硕士；国内非双一流大学本科毕业后赴境外高水平大学读硕士；以及境外本科加境外硕士的组合。

　　第三类则是境外高水平大学的本科毕业生。第四类针对国内已获硕士及以上学历者，赴境外高校或科研机构进修、做访问学者满1年。

　　第五类主要针对境外非高水平大学的本科或硕士毕业生。这类人群需要满足更严格的境外学习时间要求：本科不少于2年，硕士不少于半年。同时明确排除了大专起点、HND起点、国内计划外招生合作办学及转学分形式。

　　回国后首份工作不必在上海

　　旧政中“回国后首份工作必须在上海”的限制已被取消。新口径改为：留学生需在回国后2年内来到上海，并持续在上海工作。这一调整给了求职者更大的缓冲空间，不再因第一份工作的地点而失去落户资格。

　　关于“境外高水平大学”的认定，参考泰晤士、USNews、QS和上海软科四大排名发布的世界前500强高校名单。最终名单以上海市人力资源和社会保障局确认后发布的为准。近期参考名单中，日本有35所高校入选，新加坡有4所。香港地区多所高校也在列，如香港大学、香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学、香港理工大学等，QS排名靠前的几所均被认可。

　　数据显示，超过80%的海归选择在北京、上海、广州、深圳就业。随着政策门槛的适度调整，上海留学生落户通道对符合条件的毕业生更加友好。关键在于核对自身学历背景与境外学习时间是否匹配新政要求，确保社保缴纳主体与劳动合同一致，避免因细节疏漏影响申报进度。