北京大学、清华大学本科应届毕业生符合基本申报条件即可落户上海的绿色通道，2018年曾引发热议。这项以两校为试点的政策，当年受理截止日期延至12月31日，起因是评分办法在8月3日才对外公布，需要给申请人留出申报时间。

　　绿色通道不是无条件落户。上海市教委的回应点明了关键：毕业生和用人单位仍需满足年度文件规定的基本申报条件。换句话说，学校身份打开的是通道入口，资格审查的尺子并没有放松。

　　基本申报条件分两头看。用人单位那头，党政机关、事业单位、社会服务机构自然在列；企业则要求注册资金100万元及以上、2017年5月31日前完成注册，且发展方向符合上海产业导向。毕业生个人这边，统招全日制是底线，定向和委托培养的不在范围内，毕业证书和学位证书必须齐全，在校期间也不能与任何单位存在劳动关系或缴纳社保。

　　围绕这项新政的争议，焦点之一落在“本科”二字上。

　　有观点认为，以学校等级作为落户标准，强化了学校的“三六九等”，对“身份”的强调超过了对实际能力的衡量。另一种声音则显得坦然：地方出台人才政策，本质是解决自身的人口结构和劳动力问题，与公不公平关系不大，关键要看与城市规模的匹配度。

　　如果把视线拉远，上海这一举措只是城市人才竞争的一个截面。武汉2017年启动百万大学生留汉工程，推出八折购房租房政策；西安放开本科45周岁以下、大专35周岁以下的落户门槛，后来甚至做到凭学历落集体户“一次都不用跑”，户籍卡直接邮寄到家；深圳2016年就对人才入户数量不设上限，今年6月更实现应届毕业生引进落户“秒批”，系统自动核查学历信息，全程只需跑动一次。

　　一线城市同样在加码。北京3月发布人才引进管理办法，面向科技创新、文化创意、金融等领域加大引才力度；上海3月底出台人才高峰工程行动方案，13个科技领域的人才及家属可直接落户。

　　有学者指出，城市竞争的逻辑已经变了，从二三线城市向一线城市的追赶，转向国际化层面的较量。人才选择城市，本质上是在选择与自身职业发展契合的战略方向。

　　回到北大清华毕业生的这条绿色通道，它更像一个信号：上海要的是与城市定位匹配的增量人才。至于这个试点会不会扩大范围、后续如何调整，现阶段没有明确信息。

　　政策窗口期的判断，建议直接查阅当年的官方通知原文。落户条件每年都在动态变化，以当前最新文件为准总不会错。